三亚市海棠区2021年爱国卫生工作要点

为全面贯彻落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）（以下简称《意见》）、《2021年海南省爱国卫生工作要点》（琼爱卫办〔2021〕4号）、《三亚市2021年爱国卫生工作要点》（三爱卫〔2021〕3号）以及区委区政府关于爱国卫生工作的决策部署，以加快推进全域卫生（健康）创建为抓手，充分发挥爱国卫生运动优势，促进健康海棠行动落实，全面推动我区爱国卫生各项工作高质量发展。重点做好以下工作：

一、推进全域卫生创建

（一）推进全域全民卫生创建。全面加强所有村（居、社区）基础设施建设，加快省卫生（居、社区）创建工作。新增南田居、三灶村2个省卫生村创建任务，同时做好椰林村、北山村2个省卫生村复审工作。另外，加大省级卫生先进单位创建力度，真正形成全域全民创卫局面。

（二）切实做好复审和日常监管工作。各单位要按照爱卫巩卫职责划分以及复审工作推进会要求，切实做好迎接国家卫生城市复审工作。区爱卫办将依据有关标准组织做好卫生创建和巩卫督查日常监管工作，对已命名的卫生村（居、社区）和省卫生先进单位组织开展例行检查。

二、扎实开展健康城市健康村建设

（一）全面推进健康城市健康村建设。各单位要切实将健康城市健康村建设列入重要议事日程，纳入经济社会发展规划和年度考核目标，推动将健康融入所有政策。贯彻执行《三亚市健康城市健康村建设规划（2018-2022年）》，要制定相应的工作计划，有步骤有重点地抓好落实。广泛开展健康单位（企业）、健康学校、健康村（居、社区）等健康“细胞”（健康促进场所）建设，倡导文明健康绿色环保的生活方式，提升全民健康素养。今年，要完成青田村、铁炉村、林新村、庄大村、三灶村5个健康村和藤桥中学、藤桥第一小学、藤桥市镇小学3个健康学校创建任务。

（二）深入推进健康村试点建设。各单位要加强试点工作的组织领导，加大政策支持和人、财、物的保障力度，注重发挥专业机构作用，全面推进健康村试点和示范村建设。今年要继续巩固北山村、龙楼村健康村试点建设，努力打造符合实际、特色鲜明的健康村有效模式形成可推广的经验。

（三）加强健康城市健康村建设监测与评价。依据《全国健康城市评价指标体系（2018版）》和《海南省健康村镇评价指标体系（试行）》，认真学习研究，按照职责分工，做好监测评价工作。区爱卫办将视情况会同市、区有关机构加强我区健康城市健康村镇建设监测评价工作。

三、协同推进农村“厕所革命”

（一）加大健康宣传教育力度。区卫健委、区委宣传部等部门要将“厕所革命”与疫情防控紧密结合，采取线上与线下相结合方式,加强移风易俗、文明如厕、卫生防疫知识等宣传教育，引导农户加强厕所清扫保洁，养成卫生如厕习惯。

（二）抓好农村户厕信息系统维护管理。按照《海南省农村“厕所革命”信息系统运行管理办法》，规范信息系统的使用和维护，实现对改厕全程监督和各级业务联动，确保数据及时准确规范完整。

（三）做好农村改厕技术保障。区疾控中心要做好粪便无害化效果监测和卫生学评价，区爱卫办要协助区住房和城乡建设局开展督导检查、考核验收等工作。

四、抓好病媒生物防制工作

（一）广泛开展宣传教育和专业培训工作。全区各单位要经常开展病媒生物防制工作宣传教育和专业技术培训。以“人人知晓、人人掌握”为宣传发动目标，采取“线上+线下”相结合的方式组织做好病媒生物防制的宣传发动工作。加强专业人员的培训和指导，强化我区病媒生物突发风险应对能力，提升病媒生物应急处置管理水平和应急处置能力。

（二）扎实做好病媒生物综合防制工作。依托专业机构做好病媒生物防制监测、评估及孳生地调查工作。根据当地病媒生物季节消长变化特点和卫生防病需要，坚持以环境治理为主，药物消杀为辅的综合防制原则，广泛发动群众开展清除病媒生物集中统一控制行动，有效控制病媒生物密度。6-9月份，全区统一开展“清洁家园灭蚊防蚊”夏秋季爱国卫生百日专项行动，助力做好登革热防控工作。

（三）建立健全病媒生物防制机制。根据国家《病媒生物预防控制管理规定》和《海南省爱国卫生管理条例》，配合完成《三亚市病媒生物预防控制管理规定》编制工作。建立健全政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防制机制，采取有效措施加强对病媒生物预防控制经营服务机构的备案监管，努力实现病媒生物防制科学化、规范化、绿色化。

五、积极推进控烟工作

（一）加强控烟宣传教育。协调和配合有关部门履行《烟草控制框架公约》，利用“世界无烟日”“爱国卫生月”等活动时机，广泛开展形式多样的控烟健康宣教活动。倡导无烟健康生活方式，努力降低15岁以上人群吸烟率。

（二）加强无烟环境建设。配合推进《三亚市公共场所控制吸烟规定》立法进程，确保“全面无烟法规”保护人口比例达到健康中国行动目标。各相关单位要全面开展无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校等无烟场所建设工作。在2021年，力争75%以上的党政机关建成无烟机关，无烟学校和无烟医疗卫生机构实现全覆盖。

（三）加强戒烟监测和干预。区卫健委要有针对性地开展劝阻技巧、戒烟服务等业务培训。各级医疗卫生机构要建立健全首诊询问吸烟史制度，基层医疗卫生机构提供戒烟咨询服务，二级及以上医院提供简短戒烟干预服务。

六、开展第33个爱国卫生月活动

2021年4月是第33个爱国卫生月。各部门要广泛宣传普及卫生健康知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导群众主动学习掌握健康技能，组织开展城乡环境卫生整治、清除病媒生物孳生地为主要内容的爱国卫生运动。

七、提升爱国卫生科学管理水平

（一）贯彻落实《意见》、《海南省爱国卫生管理条例》和《三亚市爱国卫生管理办法》。各部门要进一步提高思想、提高认识，在部门设置、职能调整、人员配备、经费投入等方面予以保障，把爱国卫生工作列入重要议事日程，纳入绩效考核指标加强工作协调联动，按照职责分工扎实部署推进本领域相关工作。要抓好《海南省爱国卫生管理条例》的学习贯彻，推动爱国卫生工作依法深入开展。加大《三亚市爱国卫生管理办法》执法力度，对违反《三亚市爱国卫生管理办法》的行为开展执法检查，推动市民游客积极参与全区爱国卫生工作，遵守社会卫生行为规范，维护公共场所环境卫生。

（二）加强爱国卫生人才队伍建设。要加强爱国卫生工作人员能力建设，提高统筹谋划、协调动员、科学管理等能力水平。管好、用好爱国卫生专家队伍、爱国卫生监督员队伍和爱国卫生志愿者队伍，以提供充分的智力和人力保障。

（三）加大宣传培训力度。要充分利用互联网、移动客户端等新媒体，全方位、多层次宣传爱国卫生运动，引导群众关心关注、积极参与，主动接受社会和群众监督，及时回应社会关切，认真解决群众反映的问题，构建共建共享的良好局面。要强化爱国卫生业务培训和学习交流。