三亚市海棠区人民政府

2019年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《海南省政府信息公开办法》的规定，三亚市海棠区人民政府编制了2019年政府信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开情况、依申请公开办理情况、收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等组成。本年报中所列数据的统计时限为2019年1月1日至12月31日，本年报电子版可从三亚市海棠区人民政府门户网站（http://www.sanya.gov.cn/htqsite/）“政府信息公开年报”栏目下载。

一、概述

    2019年，在市委、市政府的正确领导下，我区深入贯彻党的十九大精神，学习十九届二中全会、三中全会精神，以习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件为指引，根据省政府、市政府关于做好信息公开工作的要求，明确政府信息公开的指导思想、公开原则、工作职责、工作目标、工作要求。坚持以公开为常态，不公开为例外，进一步完善制度机制，拓宽公开渠道，创新公开方式，不断提升我市政务公开的质量和实效。在政府信息公开专栏共主动公开文件63件，依法处理依申请公开4件，其中给予公开文件1件，非机关告知书文件3件。

（一）推进重点领域工作

一是营商环境建设成效显著。进一步完善社会信用体系，搭建区级信用网络平台，综合信用指数全市排名第一。高效兑现全市首笔基金小镇奖补资金498.3万元。建立项目投资“12345”平台协商制度，实现项目服务无缝对接。强区扩权和“放管服”工作持续推进，204项政务服务实现集中办公，其中87.3%纳入“不见面”审批，83.5%做到一窗受理，便民利企工作提速增效。

二是加大群众关注的民生、惠民政策等方面的信息公开。及时公开低保金、高龄老人津贴的发放情况，公开专项就业补贴、建档立卡贫困户的补贴的发放情况。2019年，共投入6.9亿元用于民生事业。我区发放了本区户籍在校大学生和学前教育幼儿发放补助共1195.1万元，发放“一老一小”政策补贴1077.1万元，城乡居民医疗保险、基本养老保险参保缴费率排名全市第一。有序推进农村厕所革命，投入1094万元，完成891户改厕工作。

（二）提升政务服务工作实效

一是政务大厅集中办公，基本实现应进必进。经统计我区政务大厅共受理办结审批及服务事项共计5914件，按时办结率为100%，全年预计服务事项7000件；23个村级便民服务站，2019年共受理服务（代办）事项43350件，按时办结率100%，全年预计受理服务事项55000件。

二是优化提升区级政务服务大厅“一站式”功能。我区“马上办网上办就近办一次办”事项共计223项，97.6%的政务服务事项实现了“只进一扇门”，为优化审批服务效能，在政务大厅配置“一窗受理”窗口，通过服务外包开展一窗受理专席服务工作，实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式。

三是用好微信公众号平台。政务微信已成为汇聚民意、表达民情、网上互动的重要通道，也是党和政府宣传政策、发布信息、引导舆论以及改进公共治理的新平台。截止12月31日，三亚市海棠区政务微信平台共发布信息1881条，粉丝14758人数达人。

二、主动公开政府信息情况

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我区政府信息公开工作取得了不错成效，但与人民群众日益增长的政府信息需求还存在一定的差距，主要表现在：部分单位主动公开意识还有待加强，对于主动公开文件属性的判断意识不够，缺乏群众语言解读政策及进一步完善政府信息公开专栏的相关部分内容等等。为此，2019年，我区将从以下几方面着手，进一步加强和改进政府信息公开工作：

一是进一步增强公开意识。公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强；通过宣传教育、培训等多样化手段，着力提高“应公开尽公开”意识，使得文件属性的判断能够得到质的提高，后续工作能够更加高效。

二是进一步完善解读机制。建立健全政策解读工作机制，后续通过运用数字化、图表图解、音频视频等方式来进一步加深群众对政策的理解。

三是进一步拓展公开方式和完善内容。充分利用政府信息公开专栏及微信等信息公开平台，以不同方式的公开渠道，同时完善政府信息公开专栏的内容，满足群众便捷获取政府信息的需求。

四是进一步发挥信息公开的创新渠道最大效用。2019年我区创新了群众获取政府公开信息的渠道，但宣传力度尚有缺欠，群众的参与度不够。

六、其他需要报告的事项

    区级下设的部门由于系统设备硬性影响，还未完成2019年政府信息公开工作年度报告，后续持续推进，以及完善相关内容。