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一、空气质量基本情况
(一)全区空气质量状况
2024年5月,我区空气质量有效监测天数共31天,空气质量优良天数比例为100%。空气质量综合指数为1.445,在全市排名第4名。六项污染物细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、臭氧(O3)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)浓度分别为9、20、87、2、7微克/立方米,一氧化碳(CO)浓度为0.6毫克/立方米。
2024年1至5月,我区空气质量有效监测天数为152天,优良天数比例为100%,出现轻度污染0天,无中度及以上污染。六项污染物PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2浓度分别为13、28、104、3、7微克/立方米,CO浓度为0.6毫克/立方米。与去年同期相比,污染物PM2.5、PM10、O3浓度下降,SO2、CO、NO2浓度持平。
表1 2024年5月三亚市各区主要指标(单位:μg/m3,CO单位为mg/m3)
|
PM2.5 |
PM10 |
O3 |
SO2 |
NO2 |
CO |
综合 指数 |
优良率 |
排名 |
吉阳区 |
10 |
19 |
90 |
3 |
6 |
0.5 |
1.444 |
100% |
3 |
天涯区 |
10 |
18 |
88 |
2 |
6 |
0.4 |
1.376 |
100% |
1 |
海棠区 |
9 |
20 |
87 |
2 |
7 |
0.6 |
1.445 |
100% |
4 |
崖州区 |
8 |
21 |
89 |
4 |
5 |
0.5 |
1.402 |
100% |
2 |
表2 2024年1-5月三亚市各区主要指标(单位:μg/m3,CO单位为mg/m3)
|
PM2.5 |
PM10 |
O3 |
SO2 |
NO2 |
CO |
综合 指数 指数 |
优良率 |
排名 |
吉阳区 |
14 |
25 |
98 |
3 |
6 |
0.6 |
1.719 |
100% |
3 |
天涯区 |
13 |
24 |
98 |
3 |
6 |
0.7 |
1.701 |
100% |
2 |
海棠区 |
13 |
28 |
104 |
3 |
7 |
0.6 |
1.796 |
100% |
4 |
崖州区 |
10 |
26 |
95 |
5 |
5 |
0.6 |
1.609 |
100% |
1 |
表3 2024年1-5月海棠区主要指标同比变化(单位:μg/m3,CO单位为mg/m)
时期 |
PM2.5 |
PM10 |
O3 |
SO2 |
NO2 |
CO |
优良率 |
2024年 1-5月 |
13 |
28 |
104 |
3 |
7 |
0.6 |
100% |
2023年 1-5月 |
15 |
31 |
109 |
3 |
7 |
0.6 |
99.3% |
同比 |
-13.33% |
-9.68% |
-4.59% |
0 |
0 |
0 |
+0.7% |
注:数据来源于三亚市环境监测站。
(二)年度目标完成情况
2024年1-5月,全区环境空气质量优良率和O3浓度达到年度空气质量改善目标,PM2.5浓度暂未达到目标。
表4 全区环境空气质量改善年度目标完成情况(单位:μg/m3)
|
优良率 |
PM2.5 (微克/立方米) |
O3 (微克/立方米) |
2024年度目标 |
98.6% |
11.5 |
115 |
1—5月完成值 |
100% |
13 |
104 |
是否完成 |
是 |
否 |
是 |
(三)月度PM2.5序时累计目标完成情况
5月份PM2.5月度实际浓度为9微克/立方米,高于月度目标值0.1微克/立方米,未完成月度目标。
表5 2024年PM2.5浓度月度目标完成情况(单位:微克/立方米)
月份 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
年度目标 |
月度目标 |
15.4 |
12.8 |
13.7 |
12.6 |
8.9 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
11.5 |
月度实际浓度 |
14 |
13 |
14 |
13 |
9 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
完成情况 |
是 |
否 |
否 |
否 |
否 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
序时累计任务 进度 |
+1.4 |
+1.2 |
+0.9 |
+0.5 |
+0.4 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
二、工作开展情况
(一)污染源巡查情况
2024年5月,我区开展大气污染防治督导检查工作,累计巡查190个点位,巡查发现问题点位43个。1-5月累计巡查946个点位,巡查发现问题点位214个。巡查主要涉及建筑工地、加油站、露天烧烤、洗涤厂及餐饮油烟等方面污染源,巡查发现的问题主要是道路扬尘、工地扬尘。
按辖区划分,5月份各村(居)问题发现率情况:南田社区、青田社区、龙海社区、龙楼社区、永宁社区、林旺社区、椰林村委会、林新村委会、海丰村委会、江林村委会问题发现率均为0%。
表6 2024年5月村(居)委会污染源问题发现率排名
问题发现率排名 |
辖区 |
巡查 个数 |
问题 数量 |
问题 发现率 |
整改 个数 |
整改 完成率 |
问题 类型 |
1 |
南田社区 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
青田社区 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
龙海社区 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
龙楼社区 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
永宁社区 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
林旺社区 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
椰林村委会 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
林新村委会 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
海丰村委会 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
江林村委会 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
合计 |
33 |
|
|
|
|
|
表7 2024年1-5月村(居)委会污染源问题发现率排名
问题发现率排名 |
辖区 |
巡查 个数 |
问题 数量 |
问题 发现率 |
整改 个数 |
整改 完成率 |
问题 类型 |
1 |
北山村委会 |
35 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
风塘村委会 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
南田居 |
25 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
林旺社区 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
永宁社区 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
椰林村委会 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
湾坡村委会 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
海丰村委会 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
龙江社区 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
江林村委会 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
营头村村委会 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
1 |
三灶村委会 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
合计 |
135 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
按行业主管部门划分,问题发现率排名由高到低依次为:区住房和城乡建设局、市综合行政执法局海棠分局、市生态环境局海棠分局、区农业农村局、区商务和金融发展局、市市场监督管理局海棠分局。
表8 2024年5月各行业主管部门问题发现率排名
问题发现率排名 |
行业主管单位 |
巡查个数 |
问题数量 |
问题发现率 |
整改 个数 |
整改 完成率 |
问题 类型 |
1 |
区住房和城乡建设局 |
40 |
14 |
35% |
14 |
100% |
工地扬尘、道路扬尘 |
2 |
市综合行政执法局海棠分局 |
99 |
28 |
28.3% |
28 |
100% |
工地扬尘、道路扬尘 |
3 |
市生态环境局海棠分局 |
8 |
1 |
12.5% |
1 |
100% |
工地扬尘 |
3 |
区农业农村局 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
3 |
区商务和金融发展局 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
3 |
市市场监督管理局海棠分局 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
合计 |
190 |
43 |
22.63% |
43 |
100% |
- |
表9 2024年1-5月各行业主管部门问题发现率排名
问题发现率排名 |
行业主管单位 |
巡查 个数 |
问题数量 |
问题发现率 |
整改个数 |
整改 完成率 |
问题类型 |
1 |
市综合行政执法局海棠分局 |
432 |
148 |
34.3% |
148 |
100% |
扬尘污染 |
2 |
区住房和城乡建设局 |
194 |
62 |
31.96% |
62 |
100% |
工地扬尘、道路扬尘 |
3 |
市生态环境局海棠分局 |
65 |
4 |
6.15% |
4 |
100% |
工地扬尘 |
3 |
区农业农村局 |
115 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
3 |
区商务和金融发展局 |
95 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
3 |
市市场监督管理局海棠分局 |
45 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
合计 |
946 |
214 |
22.6% |
214 |
100% |
- |
(二)问题整改情况
2024年5月,巡查发现问题点位43个,已完成整改问题点位43个,整改率100%;2024年1-5月份,巡查累计发现问题点位214个,已全部完成整改点位214个,整改率100%。
三、各类型案件办理情况
2024年5月综合执法部门涉及大气污染案件办理共6宗,罚款共计5000元。
表10 2024年5月案件办理数量情况
问题 类型 |
案件办理数量 |
整改 办结 |
正在办理案件 |
处罚整改办结 |
处罚 比例 |
||
调查取证 |
下达行政处罚告知书 |
下达行政处罚决定书 |
|||||
施工工地 |
6 |
6 |
0 |
0 |
0 |
6 |
100% |
餐饮油烟 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
工业企业 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
物料堆场 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
秸秆禁烧 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
垃圾焚烧 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
加油站 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
合计 |
6 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
表11 2024年1-5月案件办理数量情况
问题 类型 |
案件办理数量 |
整改 办结 |
正在办理案件 |
处罚整改办结 |
处罚 比例 |
||
调查取证 |
下达行政处罚告知书 |
下达行政处罚决定书 |
|||||
施工工地 |
15 |
15 |
0 |
0 |
0 |
15 |
100% |
餐饮油烟 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
100% |
工业企业 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
100% |
物料堆场 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
秸秆禁烧 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
垃圾焚烧 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
加油站 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
合计 |
18 |
18 |
0 |
0 |
0 |
18 |
100% |
四、突出问题及下一步工作建议
(一)突出问题
建筑工地扬尘问题较为突出,林旺中安置区项目、保利漫海棠等项目关于“6个100%”扬尘管控措施落实不到位;君悦子站空气质量PM10浓度明显高于河东子站和河西子站。
(二)下一步工作建议
1.各行业主管部门重点关注林旺中安置区项目、保利漫海棠项目及盛海棠项目,督促相关企业落实扬尘治理措施。
2.加大君悦子站周边施工扬尘管控和道路洒水保湿力度,加强洒水作业。
3.住建部门要加大海棠北路、南田沙姜园路及在建工地的周边道路洒水降尘工作,减少扬尘污染隐患;空气质量数据异常升高时要及时采取应急喷雾作业降低空气中的污染物。
4.农业农村局要加大巡查焚烧秸秆垃圾,执法部门要加强露天烧烤行为的管控,对违法违规行为及时制止。
5.区商金局要加大加油站、加气站的巡查力度。